Оформление сайта:
Фон:
Шрифт:
Картинки:
|
ИНФОПОМОЩЬ
Инфопомощь – ресурсный центр, оказывающую поддержку детям и взрослым с инвалидностью, а также их детям. Этот проект реализует ассоциацией «Особые люди», при поддержки Министерства социальной защиты населения Свердловской области.В рамках III международного форума-выставки социальных технологий «СОЦИО» пройдут две профильные конференции для специалистов в области оказания паллиативной помощи, волонтёров, медиков и семей с детьми с неизлечимыми болезнями.
Победителей конкурсной программы «Земский учитель» определили на Среднем Урале. Правом получить миллион рублей за переезд в уральское село в этом году воспользуются 74 учителя из разных регионов России. Благодаря инициативе Евгения Куйвашева Свердловская область в четвёртый раз участвует в федеральной программе.
Принят Законодательным Собранием Свердловской области 25 сентября 2012 года
Настоящим Законом в соответствии с федеральным законом регулируются отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области, в том числе устанавливаются дополнительные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее — граждане) на получение бесплатной юридической помощи.
1. Бесплатная юридическая помощь в соответствии с федеральным законом оказывается в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом.
2. Бесплатная юридическая помощь в соответствии с федеральным законом может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области;
3) осуществляет другие полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области;
2) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) осуществляет другие полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области;
2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
3) определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивает их исполнение;
4) определяет в пределах полномочий, установленных федеральным законом и настоящим Законом, порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
5) определяет областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи, а также осуществляет распределение полномочий между областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и подведомственными им учреждениями, осуществляющими оказание бесплатной юридической помощи гражданам в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов граждан в государственных и муниципальных органах, организациях;
6) определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
7) устанавливает порядок направления Адвокатской палатой Свердловской области в уполномоченный исполнительный
орган государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи;
8) организует оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
9) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
1) осуществляет координацию деятельности областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
2) осуществляет взаимодействие с участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области;
3) опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) заключает с Адвокатской палатой Свердловской области соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
5) осуществляет оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;
6) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
2) исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения;
3) органы управления государственных внебюджетных фондов;
4) государственные юридические бюро.
В Свердловской области участниками государственной системы бесплатной юридической помощи также являются адвокаты.
Свердловской области и подведомственными им учреждениями
1. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в следующих случаях:
1) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
3) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
4) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
5) назначение, перерасчет и взыскание пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
6) ограничение дееспособности;
7) обжалование во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
3. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения оказывают гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, бесплатную юридическую помощь в виде представления в государственных и муниципальных органах, организациях их интересов в следующих случаях:
1) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
3) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
4) обжалование во внесудебном порядке актов органов местного самоуправления и их должностных лиц.
4. В случаях, предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, обратившемуся за такой помощью:
1) по вопросу, имеющему правовой характер;
2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
решением (приговором) суда;
определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
3) по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
5. В случаях, предусмотренных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам на основании их письменных заявлений.
Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения принимают решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданам в случае, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) обратился с просьбой составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) обратился с просьбой составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину исполнительный орган государственной власти Свердловской области или подведомственное ему учреждение выдает гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи.
1. Для обеспечения функционирования в Свердловской области государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания в Свердловской области гражданам бесплатной юридической помощи создаются государственные юридические бюро и к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи привлекаются адвокаты.
2. Государственные юридические бюро и адвокаты оказывают гражданам, указанным в статье 8 настоящего Закона, бесплатную юридическую помощь в случаях и в порядке, установленных федеральным законом и настоящим Законом.
Государственные юридические бюро при оказании гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в подпункте 4 статьи 4 настоящего Закона, и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
3. Государственные юридические бюро создаются в форме государственных казенных учреждений Свердловской области. Государственные юридические бюро создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области.
1. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума
(далее — малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами.
2. Право на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме путем обращения в государственные юридические бюро дополнительно предоставляется следующим категориям граждан:
1) пенсионерам, получающим пенсию по старости;
2) неработающим инвалидам III группы;
3) ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;
4) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
6) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;
7) одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иным лицам, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) без матери, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
8) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, установлением и взысканием пособия по безработице.
1. В целях правового информирования и правового просвещения населения исполнительные органы государственной власти Свердловской области, подведомственные им учреждения и государственные юридические бюро обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо доводить до сведения граждан иным способом следующую информацию:
1) о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи;
2) о содержании, пределах осуществления, способах реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержании обязанностей граждан и юридических лиц и пределах исполнения таких обязанностей;
3) о компетенции и порядке деятельности органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, полномочиях их должностных лиц;
4) о правилах оказания государственных услуг;
5) об основаниях, условиях и порядке обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
6) о порядке совершения гражданами юридически значимых действий и типичных юридических ошибках при совершении таких действий.
2. В целях правового информирования и правового просвещения населения адвокаты обязаны размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо доводить до сведения граждан иным способом следующую информацию:
1) о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи;
2) о содержании, пределах осуществления, способах реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержании обязанностей граждан и юридических лиц и пределах исполнения таких обязанностей;
3) об основаниях, условиях и порядке обжалования решений и действий государственных органов, органов управлениягосударственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;
4) о порядке совершения гражданами юридически значимых действий и типичных юридических ошибках при совершении таких действий.
Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Свердловской области в соответствии с настоящим Законом, возлагается на исполнительные органы государственной власти Свердловской области и подведомственные им учреждения и осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральным законом, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Закон Свердловской области от 22 декабря 2003 года № 51-ОЗ «О перечне документов, необходимых для получения на территории Свердловской области отдельными категориями граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно, и порядке их предоставления» («Областная газета»,2003, 23 декабря, № 296-298) с изменением, внесенным Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 237-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 декабря, № 356-359), признать утратившим силу.