Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2005 N 897-ПП (ред. от 15.10.2009) «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Свердловской области»

В соответствии с Федеральными законами от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:

• 1) Положение о порядке и условиях предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Свердловской области (прилагается);
• 2) образец договора о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (прилагается).

2. Действие настоящего Постановления распространить на стационарные отделения областных государственных учреждений социального обслуживания населения.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 15.11.2007 N 1125-ПП)

3. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) организовать работу по заключению договоров о стационарном социальном обслуживании.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 20 октября 2005 г. N 897-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БЕСПЛАТНОГО СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
А ТАКЖЕ НА УСЛОВИЯХ ПОЛНОЙ ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТЫ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 N 1231-ПП)

1. Стационарное социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Свердловской области (далее — стационарные учреждения) предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (далее — граждане пожилого возраста и инвалиды).

2. На стационарное социальное обслуживание принимаются лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп, нуждающиеся в бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению.

3. На стационарное социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения принимаются категории граждан, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, из числа:

• освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми установлен административный надзор;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

• ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях и постоянно нарушающие Правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем стационарного учреждения, по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переводятся в специальные стационарные учреждения.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

4. Направление территориальным органом социальной защиты населения на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов производится при наличии следующих документов:

• личного заявления гражданина или его законного представителя с приложением копии паспорта, заверенной органом социальной защиты населения;
• медицинской карты, выданной учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию;
• копии справки медико-социальной экспертизы, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, об определении инвалидности (для мужчин, не достигших возраста 60 лет, женщин — 55 лет), заверенной территориальным органом социальной защиты населения;
• справки о размере пенсии, выданной и заверенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
• справки о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
• при наличии внеочередного, первоочередного или преимущественного права при приеме в стационарное учреждение, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» («Областная газета», 2004, 27 ноября, N 322-324) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 16 мая 2005 года N 44-ОЗ («Областная газета», 2005, 18 мая, N 135), от 20 марта 2006 года N 16-ОЗ («Областная газета», 2006, 22 марта, N 81-82), от 13 июня 2006 года N 31-ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, N 183-184), от 27 февраля 2007 года N 11-ОЗ («Областная газета», 2007, 28 февраля, N 60-61), от 29 октября 2007 года N 111-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, N 368-369), от 29 октября 2007 года N 124-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 72-ОЗ («Областная газета», 2008, 16 июля, N 232-241), от 26 декабря 2008 года N 137-ОЗ («Областная газета», 2008, 27 декабря, N 414-415), от 16 июля 2009 года N 70-ОЗ («Областная газета», 2009, 21 июля, N 211-216), Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» («Областная газета», 2004, 27 ноября, N 322-324) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 16 мая 2005 года N 45-ОЗ («Областная газета», 2005, 18 мая, N 135), от 29 октября 2007 года N 125-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, N 368-369), от 17 октября 2008 года N 95-ОЗ («Областная газета», 2008, 22 октября, N 338-339), от 26 декабря 2008 года N 138-ОЗ («Областная газета», 2008, 27 декабря, N 414-415), копии удостоверения, подтверждающего данное право, заверенной территориальным органом социальной защиты населения.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

5. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

6. Территориальный орган социальной защиты населения в 10-дневный срок с момента получения заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, проводит обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт социально-бытового обследования.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

7. В 10-дневный срок после проведения обследования условий проживания заявителя территориальный орган социальной защиты населения направляет заявление гражданина с документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, и акт социально-бытового обследования в Министерство социальной защиты населения Свердловской области.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

8. Основанием для приема в стационарное учреждение является путевка, выданная Министерством социальной защиты населения Свердловской области, и договор о стационарном социальном обслуживании, заключаемый между гражданином и стационарным учреждением.
Договор о стационарном социальном обслуживании предусматривает срок стационарного социального обслуживания, виды и объем предоставляемых услуг, а также порядок и размер их оплаты.
Изменение и расторжение договора о стационарном социальном обслуживании осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

9. Зачисление гражданина в стационарное учреждение производится приказом руководителя стационарного учреждения.

10. Исключен. — Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП.

11. Выписка из стационарного учреждения производится в соответствии с разрешением Министерства социальной защиты населения Свердловской области на основании заключения руководителя стационарного учреждения:

• по личному заявлению гражданина при наличии заключения врачебной комиссии стационарного учреждения о возможности гражданина по состоянию здоровья проживать самостоятельно;
• по заявлению законного представителя, обязующегося обеспечить постоянный посторонний уход за выписываемым гражданином;
• (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП) при выявлении противопоказаний, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

12. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемого социального обслуживания, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами внутреннего распорядка в стационарных учреждениях.

13. Стационарное социальное обслуживание в Свердловской области предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

14. Стационарное социальное обслуживание предоставляется бесплатно:

• детям-инвалидам;
• гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы в размере ниже прожиточного минимума, установленного Областным законом от 4 января 1995 года N 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области» («Областная газета», 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 233-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 декабря, N 356-359) (далее по тексту — прожиточный минимум).

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

15. Стационарное социальное обслуживание предоставляется на условиях частичной оплаты гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

16. Стационарное социальное обслуживание предоставляется на условиях полной оплаты гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим доходы выше 150 процентов прожиточного минимума.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

17. Доходы граждан для определения среднедушевого дохода учитываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

18. Стоимость стационарного социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам, определяется администрациями стационарных учреждений с учетом объемов и качества предоставляемых социальных услуг; норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов; сложившегося в Свердловской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

19. В оплату (частичную или полную) социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарными учреждениями, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

20. Дополнительные услуги, не входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, установленный Постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2009 N 840-ПП «О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб Свердловской области» («Областная газета», 2009, 22 июля, N 218), оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

21. Размер ежемесячной платы (частичной или полной) за стационарное социальное обслуживание определяется с учетом объемов и качества предоставляемых социальных услуг; норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов; 
сложившегося в Свердловской области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, и не может превышать 75 процентов установленной гражданам пожилого возраста и инвалидам пенсии.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

22. Решение об условиях оказания стационарного обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией стационарного учреждения на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с учетом величины прожиточного минимума, а также платы, взимаемой за стационарное социальное обслуживание.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)

23. Исключен. — Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП.

24. Решение об условиях оказания стационарного социального обслуживания (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за стационарное социальное обслуживание пересматриваются администрацией стационарных учреждений при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1231-ПП)