Эксперты Общероссийского народного фронта обратились в МВД России с предложением усилить контроль за соблюдением требований безопасности и доступности дорожного движения для инвалидов и урегулировать имеющиеся спорные вопросы в этой сфере. Речь идет в том числе о введении фото- и видеофиксации незаконной парковки на местах для инвалидов и увеличении штрафа за повторное нарушение, а также о четком разъяснении, что понимается под термином «документ, подтверждающий факт инвалидности».

За последнее время по рекомендации ОНФ в правила дорожного движения и Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) были внесены важные изменения и дополнения, которые позволили улучшить организацию дорожного движения с учетом потребностей инвалидов. Однако, по мнению эксперта ОНФ по делам инвалидов, члена рабочей группы «Социальная справедливость» Александра Лысенко, несмотря на достигнутый прогресс, по-прежнему сохраняется большое количество неурегулированных положений как в самих правовых нормах, так и в правоприменительной практике. Так, массовый характер все еще носят нарушения правил остановки или стоянки автомобилей на местах для инвалидов.

«Причина, как правило, банальна: водители, незаконно припарковавшие свои машины на таких местах, не ощущают своей ответственности, так как часто остаются безнаказанными. Составление протокола об административном правонарушении требует присутствия водителя, а его ожидание у пустого автомобиля может затянуться на часы. Поэтому инспекторы ГИБДД часто просто не обращают внимания на эти нарушения. Полагаю, что следует подумать о введении фото- и видеофиксации такого нарушения, что позволит привлекать водителей к ответственности, не дожидаясь их появления у автомобиля. Также, на мой взгляд, следует ввести более высокий штраф за повторное нарушение правил дорожного движения по этой статье», – предложил Александр Лысенко.

Он также обратил внимание на крайне своеобразную трактовку новых правил со стороны сотрудников госавтоинспекции и судей. По его словам, в первую очередь это касается родителей, перевозящих ребенка-инвалида. Появилась практика наложения штрафов за незаконную установку знака «Инвалид» в случаях, когда ребенка в автомобиле нет. К ответственности привлекают даже при наличии всех необходимых документов, подтверждающих инвалидность ребенка, а для Москвы – еще и парковочного разрешения.

«И судьи, и инспекторы ГИБДД трактуют правила дорожного движения одинаково: если в данный конкретный момент автомобиль не перевозит ребенка-инвалида, значит, знак «Инвалид» установлен незаконно. Появились абсурдные случаи, когда родители привозят ребенка в поликлинику, центр социального обслуживания, реабилитационный центр, детский сад или школу, а когда он покидает машину, маму с папой штрафуют. Получается, что знак следует снимать, даже если надо съездить на заправку!» – недоумевает Лысенко.

Помимо этого, многие граждане столкнулись с проблемой документального подтверждения своей инвалидности, а значит, и законности установки на машине знака. В одних случаях на платных парковках требуют оригиналы справок об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, в других – нотариально заверенные копии этих документов, в-третьих, например в Москве, – парковочное разрешение для инвалидов. «Думаю, необходимо разъяснить владельцам парковок и водителям, что конкретно понимается в правилах дорожного движения под термином «документ, подтверждающий факт инвалидности», – считает эксперт ОНФ.

По-прежнему сохраняются серьезные проблемы с соблюдением норм организации парковок для инвалидов.
«Как можно оценить, например, действия администрации парковочного пространства аэропорта Домодедово, которая ликвидировала все наземные плоскостные стоянки для инвалидов на первой линии у входа в аэровокзал, освободив ее полностью для автомобилей такси, и перенесло их на другую территорию, расположенную на расстоянии 0,8–1 км от входа? – спрашивает Александр Лысенко. – Зачем тогда надо было тратить сотни миллионов рублей на создание условий доступности внутри аэровокзала, если инвалид не может к нему подъехать или отъехать от него? Полагаю, что в связи со вступлением в силу правовых норм, связанных с ратификацией Россией Конвенции ООН о правах инвалидов, полиция должна более активно наказывать штрафами должностных и юридических лиц за уклонение от обеспечения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры».

Результаты рейдов, которые активисты ОНФ провели во многих регионах, и многочисленные обращения инвалидов непосредственно в Народный фронт указывают на то, что многие проблемы требуют проработки и решения со стороны МВД России. Поэтому эксперты ОНФ обратились в министерство с предложением усилить контроль за соблюдением требований безопасности и доступности дорожного движения для инвалидов и урегулировать имеющиеся спорные вопросы в этой сфере. Обсуждение этих проблем планируется провести в течение 2016 г. на межрегиональных форумах ОНФ.

Источник ОНФ