Доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

Социологическое исследование по запросу Министерства социальной политики свердловской области:

Доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Для выявления у инвалидов и других маломобильных групп населения, приоритетных для них объектов и услуг, а также приоритетных сфер жизнедеятельности; определения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности  по заказу Министерства социальной политики Свердловской области в рамках комплексной программы Свердловской области «Доступная среда» в сентябре-октябре 2014 года было проведено социологическое исследование.

Целью исследования было определение перечня  приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также приоритетных сфер жизнедеятельности; оценка доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Объектом исследования выступили жители Свердловской области, относящиеся к таким категориям, как: родители детей-инвалидов, инвалиды и другие маломобильные группы населения в возрасте от 18 до 70 лет.

В ходе исследования были решены следующие задачи:

1. Выявлен уровень информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о приоритетных объектах и услугах в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации;
2. Оценена действующая система информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
3. Выявлена информированность целевой группы о нормативных документах принятых в Свердловской области по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
4. Дана оценка работы автоматизированной информационной системы, включающей в себя Портал «Доступная среда Свердловской области» с информацией о доступности объектов социальной инфраструктуры; информационных киосков с информацией о предоставлении государственных услуг;
5. Оценен уровень доступности информации, расположенной на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (для инвалидов по зрению);
6. Оценены условия имеющегося парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения;
7. Охарактеризована возможность совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в общеобразовательных учреждениях, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, а также возможность инвалидов обучаться по системе дистанционного образования;
8. Рассмотрено обеспечение инвалидов-колясочников техническими средствами реабилитации в целях адаптации и доступности помещений в жилых домах в рамках индивидуальной программы реабилитации;
9. Рассмотрено предоставление инвалидам помощи в адаптации к внутриквартирному пространству;
10. Рассмотрено обеспечение инвалидов новыми поступлениями литературы, изданной в специальных форматах, в библиотечные фонды;
11. Охарактеризовано состояние доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий: органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области, оборудованных с учетом доступности  для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также объектов здравоохранения, учреждений культуры и спортивных объектов;
12. Определена доступность правосудия для инвалидов в виде возможности пользоваться правом на предоставление бесплатной юридической помощи;
13. Охарактеризовано трудоустройство граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области с целью поиска подходящей работы;
14. Охарактеризовано обеспечение инвалидов государственной услугой по: организации профессиональной ориентации граждан из числа инвалидов; психологической поддержке безработных граждан из числа инвалидов; профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан из числа инвалидов, включая обучение в другой местности по направлению органов службы занятости;
15. Выявлено количество инвалидов, детей-инвалидов и их семей, которые являются членами общественных организаций инвалидов;
16. Рассмотрена степень участия инвалидов в формировании и реализации общественных инициатив;
17. Оценены условия для систематических занятий физической культурой и спортом инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
18. Определена степень возможности получения инвалидами услуг для отдыха и оздоровления;
19. Выявлена доля инвалидов, участвующих в спортивных (оздоровительных) мероприятиях;
20. Определен уровень социального самочувствия инвалидов, в том числе удовлетворенность собственным социальным положением, жилищными условиями, организацией социальной среды, проблемные зоны;
21. Выявлена доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Опрос населения Свердловской области проводился методом личного анкетирования по стандартизированному бланку опроса.

В ходе проведения исследования были опрошены жители 28 населенных пунктов. Общее количество респондентов составило 2200 человек, из них 1068 жители городов, в том числе 965 человек — жители Екатеринбурга, и 132 –население сельской местности.

По трудовой деятельности респонденты распределились следующим образом: работают 48,8% опрошенных, не работают 36,8% респондентов, доля учащихся составляет 14,4%.

 Подавляющее количество респондентов не имеет инвалидности (93,9%), 3% опрошенных имеют первую группу инвалидности, 1,2% — вторую группу инвалидности, 1,9% — третью группу инвалидности.

В ходе исследования были опрошены граждане пожилого возраста (45,1%), граждане с малолетними детьми (24%), беременные женщины (24,5%), инвалиды (6,1%), родители детей – инвалидов (0,2%).

В целом можно сказать, что в ходе исследования были затронуты респонденты различных половозрастных характеристик, разного уровня образования и трудовой деятельности. Ошибка выборки не превышает 5%, следовательно, результаты исследования можно считать репрезентативными.

В результате данного исследования были получены следующие выводы:

1) По результатам анализа выяснилось, что наиболее приоритетными объектами для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области являются:

• Больницы,
• Жилые помещения,
• Поликлиники,
• Аптеки,
• Помещения жилищно-коммунального хозяйства,
• Магазины, торговые центры, предприятия общественного питания,
• Транспорт общего пользования,
• Здания органов социальной защиты населения,
• Пешеходные тротуары и переходы через транспортные коммуникации.

Наиболее приоритетными услугами для опрошенных являются следующие:

• Услуги по перевозке инвалидов и маломобильных групп населения (14,9% респондентов считают необходимым наличие трамваев, оборудованных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения; 12,3% — троллейбусов; 23,4% — автобусов, 15,2% — микроавтобусов);
• Услуги физической культуры и спорта (26,8% респондентов участвуют в спортивных (оздоровительных) мероприятиях);
• Услуги содействия в поиске подходящей работы (19% опрошенных обращались в службы занятости с целью поиска подходящей работы);
• Услуги специальных библиотек для слепых (11,8% опрошенных пользуются услугами данных библиотек);
• Услуги учреждений отдыха и оздоровления (пользуются данными услугами 11,6% опрошенных);
• Предоставление бесплатной юридической помощи (11,2% респондентов получали бесплатную юридическую помощь);
• Профессиональная ориентация граждан из числа инвалидов (6,1% респондентов из числа инвалидов воспользовались данной услугой);
• Услуги психологической поддержки безработных граждан из числа инвалидов (5,5% респондентов из числа инвалидов воспользовались данной услугой);
• Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан из числа инвалидов, включая обучение в другой местности по направлению органов службы занятости (5,3% респондентов из числа инвалидов воспользовались данной услугой).

Исходя из результатов социологического исследования, были выявлены наиболее приоритетные сферы жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области, а именно:

• Здравоохранение (сохранение и укрепление физического и психического здоровья, поддержание долголетней активной жизни, предоставление доступной и качественной медицинской помощи в случае ухудшения здоровья);
• Труд (реализация в профессиональной сфере, улучшение своего материального положения);
• Досуг (удовлетворение потребности в общении, в проведении свободного времени, доступность интеллектуального, физического и / или духовного развития (доступность учреждений культуры, занятий спортом, чтения литературы и т.д.)).

Знают о существовании «Карты доступности объектов» лишь 5,3% опрошенных. Пользуется картой доступности каждый четвертый респондент (25,6% из тех, кто знает о данной карте). Примерно половине из тех, кто пользуется картой (49,6%), она помогает. Для большинства удобнее всего пользоваться «Картой доступности объектов» в виде складной карты.

2) Подавляющее количество респондентов недостаточно информированы о возможностях получения консультационного и информационного обеспечения:

Полученными перечисленными выше государственными услугами большинство респондентов удовлетворено на среднем уровне.

Работа портала «Доступная среда Свердловской области», а также работа информационных киосков с информацией о предоставлении государственных услуг, по мнению большинства опрошенных, расценивается эффективно.

44,9% респондентов считают, что информация, расположенная на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеет средний уровень доступности, 28,6% респондентов отметили высокий уровень доступности.

Примерно треть опрошенных (33,2%) отметили, что возможность совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в общеобразовательных учреждениях, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, зависит от типа инвалидности.

Опрос показал, что занимаются по системе дистанционного образования 8% опрошенных. Знают инвалидов или людей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по системе дистанционного образования, лишь 9,3% респондентов.

Большинство респондентов (41,3%) отметили, что подъезды и помещения жилых домов частично оснащены пандусами и другими техническими средствами для обеспечения доступности людям с ограниченными возможностями здоровья и маломобильным группам граждан.

Пользуются средствами, направленными на адаптацию к внутриквартирному пространству, 2,5% респондентов данного исследования. У 25,1% опрошенных не существует проблемы, с получением средств, направленных на адаптацию к внутриквартирному пространству; для 3,5% респондентов такая проблема актуальна.

Большинство из тех, кто  пользуется услугами специальных библиотек для слепых (39,3%) считают, что литературы в специальных форматах достаточно.

Объекты социальной инфраструктуры, по оценкам большинства респондентов, имеют доступность выше среднего. Наиболее доступными объектами считаются аптеки, поликлиники, жилые помещения, больницы, магазины, торговые центры, предприятия общественного питания, здания органов социальной защиты населения.

4) Обращались в службы занятости с целью поиска подходящей работы 19% опрошенных. 59,8% респондентам помогли найти подходящую работу.Большинство респондентов считают, что деятельность службы занятости эффективная.

Услугой организации профессиональной ориентации граждан из числа инвалидов пользовались 6,1% респондентов.

Профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации безработных граждан из числа инвалидов, включая обучение в другой местности по направлению органов службы занятости, пользовались 5,3% респондентов.

5) В общественных организациях инвалидов состоят 4,1% исследуемых.

В реализации различных проектов, акций, мероприятий, проводимых общественными организациями, участвуют 16% опрошенных.

6) Условия для систематических занятий физической культурой и спортом расцениваются респондентами в основном как подходящие. Для занятий физической культурой и спортом инвалидам и людям с ограниченными возможностями здоровья не хватает, прежде всего, специальных центров и специалистов (21,7%), финансовых средств (4,3%), инициативности и заинтересованности (3,4%).

7) Большинство респондентов удовлетворено своим социальным положением (67,2% опрошенных), жилищными условиями (65,8% опрошенных), организацией социальной среды (62,5% опрошенных), трудоустройством и реализацией в профессиональной деятельности (60,3% опрошенных), возможностью образовательного и культурного развития (60,5% опрошенных).

Доступность объектов инфраструктуры в 2014 году по сравнению с 2013 годом, по мнению 44% респондентов, улучшилась.

Большинство респондентов удовлетворено приспособлениями для беспрепятственного проникновения и перемещения в социальных и административных объектах, объектах жилого комплекса (65,4% опрошенных); приспособленностью пешеходных путей (63,9% опрошенных); световыми, звуковыми указателями, информаторами (63,5% опрошенных); специально оборудованными местами общего пользования в социальных и административных объектах, объектов жилого комплекса (62,8% опрошенных); средствами городского общественного транспорта, приспособлениями для перевозки маломобильных категорий граждан (55,6% опрошенных); службой «социальное такси» (37,1% опрошенных).

Исходя из всего выше сказанного, можно говорить о том, что в Свердловской области наблюдается положительная динамика по формированию доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в  приоритетных сферах жизнедеятельности.

Подробные комментарии по исследованию можно получить в Областном центре реабилитации инвалидов, г. Екатеринбург. тел (343) 270-88-19, эл. почта rbl-so@gov66.ru